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　　常熟市欧玛娱乐有限责任公司所在地为常熟市虞山镇海虞北路19号亿源世纪广场亿源大厦A幢3楼（亿源大厦分为A、B两栋，本项目位于连接两栋楼之间的A幢裙楼内，裙楼总共3层，1、2楼均已作为商铺出租），建筑面积2492.08平方米。经营范围为量贩式KTV及附带的酒水、小吃。项目平面布置见附图2，共设有1个大厅、22间包厢、1个自选超市、员工办公、休息用房、储藏室若干，本项目不设任何餐饮配套设施。

　　本项目正式投入运营后，预计正式员工30人。年经营300天，每天营业时间为9：00~次日1：00（凌晨），年营业4800小时。本项目投资额为500万元人民币，其中环保投资约20万元，占投资总额约4%，主要用于噪声的治理。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等相关环境法律、法规的规定，对建设项目实行环境影响评价制度，并根据建设项目对环境产生影响的程度实行建设项目环境影响评价的分类管理。为此，常熟市欧玛娱乐有限责任公司根据常熟市环境保护局的要求，委托苏州市环境科学研究所编制项目环境影响报告表（设公众参与专项报告）。接受委托后，我所在实地勘察项目拟建厂址，调研、收集和核实项目建设内容以及其他相关资料的基础上，组织实施了环境影响评价工作，编制完成了该项目环境影响评价报告表及公众参与专项报告，提交建设单位，为项目的建设、设计和环境管理提供技术支持。

　　（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日施行；

　　（7）《建设项目环境保护管理条例》国务院253号令，1998年11月29日施行；

　　（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部[2008]2号；

　　（10）《江苏省环境噪声污染防治条例》，江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告108号，2005年12月1日。

　　（12）《江苏省地表水（环境）功能区划》江苏省水利厅，江苏省环保厅，2003年3月施行；

　　（13）《产业结构调整指导目录（2005年）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会，2005年12月）；

　　（14）《苏州市产业结构发展导向目录(2007年本)》（苏州市人民政府，苏府[2007]129号）。

　　（15）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，2006年3月18日施行）。

　　（1）《建设项目环境影响申报表》（饮食娱乐服务类），常熟市欧玛娱乐有限责任公司，2007年11月20日。

　　项目所在地周围大气环境PM10、SO2及NO2执行《环境空气质量标准》（GB3095－96）的二级标准。

　　区域内主要河流常浒河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中规定的IV类标准。

　　本项目边界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，项目地东侧为海虞北路，根据常熟市声环境区域划分及执行标准的规定，应执行4a类标准。

　　COD 50 COD、NH3-N、TP执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放标准》（DB32/T1072-2007），而SS执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中表1一级（A）标准

　　边界执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337–2008）表1中的2类和4类标准。

　　虞山镇地处长江三角洲腹地，是常熟市的经济、政治、文化、金融中心。区内苏嘉杭、沿江两条高速公路、204国道构成便捷交通网络，直达上海、南京、苏州、无锡、杭州、南通等周边大中城市。本项目位于常熟市虞山镇海虞北路19号（具体地理位置见附图1），占地面积约2492.08平方米。项目地西侧隔地下停车场为五星三区的居民区；北侧隔地下停车场为人民银行，东侧临海虞北路，路对面为苏州市住房公积金（常熟）；南侧隔湘江东路为中国农业银行。具体周边环境见附图3。

　　常熟境内地势低平，由西北向东南微倾，海拔大多在3m~7m之间，局部地段为2.5m，最高达8m。境内山丘主要有虞山、顾山、福山，孤立分散，且形体低矮，坡度缓和；其中以虞山为最高，海拔263m。

　　常熟属于“太湖稳定小区”，地质构造体比较完整，断裂构造不发育，基底岩系刚性程度低，第四纪以来，特别是最近一万年(全新统)以来, 无活动性断裂, 地震活动少并且强度小，周边无强地震带通过。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办（1992）160号文苏州市境内50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度。

　　常熟境内各条河流均属于太湖水系，分布特征是以城区为中心向四周放射，河道比降小，水流平缓，迂回荡漾，部分河道无固定流向。由于市域内河流位于长江和太湖、阳澄湖之间以及境内大小湖荡的引泻调节，河流正常水位比较稳定，涨落不到1m。虞山镇水陆交通便捷，区位优势明显，常浒河、张家港河等穿境而过。

　　常熟处于中纬地区，太阳高度角较大，日照充足，气候温和湿润，四季分明，雨量充足，无霜期长，属北亚热带季风气候区。常年平均气温15.4℃，年均降雨量1064.6mm。常年主导风向为东北风，风向随季节变化，春夏季主导风向为东南风,秋季为东北风，冬季为西北风。年均风速为3.26m/s。

　　由于人类开发活动，该区域的自然生态已为人工农业生态所取代，天然植被已部分转化为人工植被。人工植被主要以栽培作物为主，主要的作物有水稻、三麦、棉花和油菜，以及少量蔬菜。道路和河道两边，农民屋前宅后绿化种植的树木主要有槐、杉、松、桑、柳和杨等树种，另外还有野生灌木、草类植物等存在。区域内无自然保护区，也没有国家重点保护的珍稀濒危物种。

　　虞山镇地处长江三角洲腹地，是历史悠久的千年文明古镇，更是风光秀丽的江南鱼米之乡，镇区背倚虞山，近傍尚湖，有7水经此，古称“琴川”，素有“七溪流水皆通海，十里青山半入城”之称。虞山镇是常熟市的经济、政治、文化、金融中心，区域面积 214.76平方公里，常住人口36.99万，下辖1个虞山高新技术产业园、7个管理区、55个行政村、49个社区居委会。全镇综合实力居江苏省百强乡镇 前列，先后获得了“中国乡镇之星”、“全国财政十强镇”和“全国投资环境百强镇”等国家级荣誉称号。

　　虞山镇具有独特的区位优势，苏嘉杭、沿江两条高速公路、204国道等构成了极为便捷的交通网络，僻邻上海、南京、苏州、无锡、杭州、南通等大中城市，临近上海虹桥机场、浦东机场、铁路苏州站和国家一级口岸常熟港，中转服务直通世界各地。

　　近年来，虞山镇紧紧围绕“两个率先”和“发展经济，服务城市，维护稳定，致富百姓”的总要求，突出工业化和城市化、服务业，实现了经济社会快速发展的强劲态势。2008年，全市地区生产总值实现1150.02亿元，按可比价计算比上年增长14%，增速比上年回落4个百分点。其中：第一产业增加值19.01亿元，增长0.5%；第二产业增加值670.99亿元，增长13.1%；第三产业增加值460.03亿元，增长17%。三次产业比例由上年的1.9：59.1：39调整为1.7：58.3：40。在加快发展服务业的政策推动下，全服务业发展加速，行业增长稳步提升。

　　虞山镇依托城区服务业发展的有利资源，加快推动了服务业的发展，全镇第三产业保持宽领域进入、多样化发展的态势，商品贸易、交通运输、餐饮服务等传统三 产不断巩固提高，信息贸易、中介服务、房地产业、医疗服务、金融服务和社区服务等新兴行业持续发展壮大。汽车 市场、常熟国际汽配城形成了“六区一城”新格局，市场交易额达13.2亿元，绿地常熟老街、中江凯悦大酒店、天铭大酒店、维多利亚度假村、时易初莲花大卖场、琴丰住宅区等总投资60亿元的一大批项目先后动工建设，并积极筹备国际礼品城等专业市场的开发。

　　虞山镇科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业协调发展，邮电、电力、自来水、有线电视等公用设施齐全完备，公交线路遍布城乡。城内高楼林立，市场繁 华，农村干净整洁，绿树葱葱，城乡面貌、生态环境大为改观，现已创建9个“省百佳生态村”和54个“省卫生村”，去年全镇城镇居民可支配收入达到1.5万 元，农民人均纯收入8136元，人民生活富裕安康。

　　本项目周围区域内无国家自然保护区，风景名胜保护区，无珍稀濒危物种。周围主要的环境敏感目标见表2-1。项目地300米范围现状见附图3。

　　环境空气 五星新村（二层） W ～20 300户 居住区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准

　　水环境 常浒河 S ～700 中型 执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）表1中的Ⅳ类标准

　　声环境 项目边界 / / / 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准

　　通过公众参与，将公众参与的结论体现在报告中，可使环评的对策更具合理性、实用性和可操作性，环保部门在报告审批时充分考虑公众的意见。

　　根据国家环境保护总局环发[2006]28号文关于《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知精神要求，建设项目环境影响评价活动中的公众参与严格按照规范化进行操作。

　　本次公众参与采取在常熟环保局网站上公示和向项目地附近的单位和公众发放《公众参与调查表》的方式，对公众普遍关心和担心的问题进行调查和归纳，将公众参与的结论体现在环评报告中，使环评的对策更具合理性、实用性和可操作性，环保部门在报告审批时也可充分考虑公众的意见。

　　参加调查的对象主要是西侧五星新村三区的居民为主。本次共发放公众意见调查表7份，回收7份。接受调查人员具体情况见表3-2和表3-3。

　　序号 姓名 性别 年龄 文化 职业 地址 联系电线 中专 职员 五星新村三区163室 52885274

　　本次调查人员6人全部回答了调查询问内容1-5项，将调查结果汇总于表3-4。

　　本次调查中7人了解建设项目，7人都是通过民间信息了解到建设项目的情况，说明项目建设方对公众的宣传比较重视，愿意接受公众的监督。

　　由于本项目西侧为一地下停车场，项目地西侧五星小区有部分居民提出本项目实施后夜间散场时可能会有一定的车辆噪声及客人喧哗声产生，对居民正常的生活带来一定的影响，因此项目方应设置1-2名保安人员，进一步加强对夜间KTV散场后西侧停车场的管理，减少车辆噪声及客人喧哗声对西侧五星小区居民造成的影响。

　　项目地西北侧的五星新村1幢居民楼有居民提出本项目西侧主入口处设置商业霓虹灯产生的夜间照射将会对其生活和休息造成一定的影响。因此，项目方承诺本项目不设置任何形式的商业霓虹灯。

　　公众参与调查结果表明：对该项目的建设，无人表示反对。项目方必须在发展经济获取利润同时，一定要重视环保工作，确实将环保工作落实到实处，充分发挥环保设施的作用，使经济和环境协调发展；同时项目方须对公众就本项目的环保方面建议和要求，须认真研究和采纳；对于本项目而言，须达到排放标准，尤其是噪声的治理工作。还需严格执行常熟市环保局对本项目的环保批复要求，高要求高标准地做好环保工作。

　　常熟市欧玛娱乐有限责任公司所在地为亿源世纪广场亿源大厦A幢3楼（亿源大厦分为A、B两栋，本项目位于连接两栋楼之间的A幢裙楼内，裙楼总共3层，1、2楼均已作为商铺出租），建筑面积2492.08平方米。经营范围为量贩式KTV及附带的酒水、小吃。项目平面布置见附图2，共设有1个大厅、22间包厢、1个自选超市、员工办公、休息用房、储藏室若干，本项目不设任何餐饮配套设施。本项目正式投入运营后，预计正式员工30人。年经营300天，每天营业时间为9：00~次日1：00（凌晨），年营业4800小时。

　　项目地周边居民对本项目的建立无反对意见，但项目方在发展经济获取利润同时，一定要重视环保工作，确实将环保工作落实到实处，充分发挥环保设施的作用，使经济和环境协调发展。对于本项目而言，须达到排放标准，尤其是噪声的治理工作。还需严格执行常熟市环保局对本项目的环保批复要求，高要求高标准地做好环保工作。

　　本项目在设计施工过程中通过增加各类隔声减噪设施，进一步减少对周边居民区的影响，从环保角度来说，项目营运后，项目方确实加强环境管理、确保各类设施同步正常；落实本报告表中提出的各项要求，对周围环境的影响可以控制在较小的范围内。在达到环保要求的条件下，本项目的建设从环保角度来说是可行的。

　　（1）制定相应的规章制度，落实岗位责任制。进一步提高公司员工的环境意识，尤其对新招进公司的员工，环境意识贯穿于岗位前的培训中，如：注意关闭门窗、在满足客人合理要求的情况下音量尽可能调小、不随意抛洒垃圾等。

　　（2）建议项目方设置1-2名保安人员，进一步加强对夜间KTV散场后西侧停车场的车辆管理，减少车辆噪声及客人喧哗声对西侧五星小区居民造成的影响。

　　（3）建议项目方在室内装修过程中选用吸音效果较好的材料并加强对隔音、消音设施的维护保养，使其始终达到应有的效果。失效后应暂停营业重新安装。

　　（4）加强垃圾的资源化、减量化管理。生活垃圾定点堆放，不得随地堆放垃圾，由环卫部门及时清运，并对垃圾堆放点进行消毒，避免散发恶臭、孳生蚊蝇。